zm.org.pl

Pan
Marek Słoń
marek.slon@wp.pl

Szanowny Panie,
Zarząd Oczyszczania Miasta w odniesieniu do Pana pisma (e-mail) z dnia 3 marca 2009r. informuje, iż wszelkie prace w tym również zimowe oczyszczanie realizowane są przez wykonawców wyłonionych w postępowaniach przetargowych zgodnie z ustawą Prawo zamówień publicznych. Na etapie tworzenia specyfikacji istotnych warunków zamówienia Zamawiający określa czego dane zamówienie dotyczy. W ramach specyfikacji podawany jest zakres objętych zamówieniem prac, który pozostaje w ścisłej zależności od środków finansowych przyznawanych na powyższy cel przez Radę m. st. Warszawy.
Tak więc nie dobra wola, lub jej brak ma wpływ na zakres realizowanych przez Zarząd prac. W ramach umów zawartych po rozstrzygnięciu procedur przetargowych Zamawiający nie ma możliwości dowolnego zamieniania zakresu prac. W okresie zimowym cyklicznym oczyszczaniem objęte są dojścia do stacji metra, schody, kładki, chodniki na mostach, ciągi piesze wokół parków administrowanych przez ZOM, reprezentacyjne place związane z przyjmowaniem delegacji państwowych, przejścia na skrzyżowaniach głównych ulic krajowych, wojewódzkich i powiatowych oraz parkingi należące do Strefy Płatnych Parkingów Niestrzeżonych SPPN. Stanowi to łącznie 60% terenów, które powinny być oczyszczane przez ZOM.
Środki finansowe przyznane przez Radę m. st. Warszawy na realizację prac zimowego oczyszczania w 2009 roku pozwalają na systematyczne oczyszczanie ok. 1,8 mln m2 chodników w I kwartale oraz 1,6 mln m2 w IV kwartale br.
Prze ostatnie lata zakres terenów objętych oczyszczaniem realizowanym przez ZOM był stale zwiększany /od 500 tys. m2 w sezonie 2004/2005 do 1,8 mln m2 w sezonie 2008/2009/, lecz nigdy nie osiągnął 100% terenów za których oczyszczanie odpowiada ZOM. W związku z powyższym oraz wysokimi kosztami prac cyklicznego oczyszczania, ścieżki rowerowe nigdy nie były włączane w zakres systematycznie oczyszczanych terenów.
Wedle wiedzy uzyskanej w Biura Drogownictwa i Komunikacji łączna długość ścieżek rowerowych w stolicy wynosi ok. 250 km. Łączna ich powierzchnia to ok. 500 tys. m2, z czego połowa położona jest w pasach dróg za których oczyszczanie odpowiada ZOM. Koszty porządkowania ok. 250 tys. m2 w okresie zimowym szacuje się na poziomie ok. 5,5 mln zł co stanowi ponad 10% całości środków finansowych przyznanych ZOM przez Radę m. st. Warszawy na oczyszczanie chodników w 2009 roku.
Wobec powyższego zarówno w okresie letnim, jaki i zimowym oczyszczanie ścieżek rowerowych realizowane było doraźnie przez osoby zatrudnione w ramach programu aktywizacji bezrobotnych „Czysta Warszawa”.
W odniesieniu do załączonych zdjęć informujemy, iż przypadki niewłaściwego składowania śniegu były odnotowywane w ramach realizowanych przez Zarząd Oczyszczania Miasta kontroli. Wykonawcy byli obligowani do niezwłocznego usuwania nieprawidłowości oraz obciążanie karami zgodnie z zawartymi umowami. Zapisy zawarte w umowach wykonawczych zabraniają formowania pryzm śniegu na ścieżkach rowerowych, trawnikach (z wyłączeniem terenów przy kładkach oraz wiaduktach), przy latarniach, słupach sygnalizacji świetlnej i innych elementach infrastruktury drogowej.
Z poważaniem
DYREKTOR
Zarządu Oczyszczania Miasta
mgr Tadeusz Jaszczołt

Do Wiadomości:
1. Wydział Skarg i Wniosków
w Gabinecie Prezydenta
ul. Senatorska 27
00-099 Warszawa

2. Pan
Henryk Jabłoński
Dyrektor Biura Infrastruktury
ul. Marszałkowska 77/79
00-683 Warszawa

Warszawa, dn. 14 kwietnia 2009 r.
Dyrektor
Zarządu Oczyszczania Miasta
mgr Tadeusz Jaszczołt


Szanowny Panie Dyrektorze,

dziękuję za poważne potraktowanie mojego pisma i wyczerpującą odpowiedź z dn. 31 marca br. Wykazana dobra wola daje nadzieję na rozwiązanie przedmiotowego problemu.
1. Pisałem o sytuacji utrzymującej się od lat i w intencji jej zmiany tejże perspektywie czasowej. Chodzi właśnie o uwzględnienie potrzeb transportu rowerowego w specyfikacji warunków zamówienia i w konsekwencji w umowach zawieranych przez Państwa z wykonawcami.
2. Warszawscy rowerzyści zdają sobie sprawę z ograniczonych środków budżetowych miasta i postulują dostosowanie zakresu odśnieżania ścieżek do tych realiów oraz roli transportu rowerowego w systemie komunikacyjnym, zgodnie z ustaleniami powziętymi w ramach Okrągłego Stołu Transportowego w 2004 r. (http://www.zm.org.pl/?a=wost6) Obecnie na utrzymanie drożności dróg rowerowych, przejmujących około 2% transportu osobowego, przeznaczane jest 0% odnośnych środków. Stoi to w rażącej sprzeczności z przyjętą formalnie przez Warszawę polityka transportową, która przewiduje stwarzanie korzystnych warunków dla rozwoju ruchu rowerowego.
3. Wyboru tras podlegających odśnieżaniu miał dokonać Zarząd Dróg Miejskich w porozumieniu z organizacjami rowerowymi, lecz wedle mojej wiedzy nie podjął żadnych prac w tym kierunku. Rowerzyści mogą w ramach pracy społecznej podjąć sie tego zadania. Do tego jest jednak niezbędna rzetelna informacja nt. środków finansowych, jakie mogą być przeznaczone na ten cel, oraz możliwych standardów oczyszczania.
4. Drogi rowerowe nie są częścią ani rodzajem chodnika, ale jednym z pasów ruchu. Punktem wyjścia dla oszacowania środków, jakie powinny być przeznaczone na tę część drogi, jest więc ogólna kwota przyznana przez miasto na oczyszczanie dróg wraz z chodnikami i placami. Proszę więc o podanie tej kwoty według faktycznych wydatków za sezon 2008/2009 oraz według wstępnych planów na sezon 2009/2010. Proszę także o informację, jak różnicowane są wymagania stawiane wykonawcom odnośnie czasu i techniki oczyszczania w zależności od klasy drogi i rodzaju terenu.
5. Cieszy zawarty umowach z wykonawcami zakaz formowania pryzm śniegu na ścieżkach rowerowych oraz wspomniane przez Pana przypadki wykrycia nieprawidłowości i obligowania do usunięcia. Niestety, praktyka składowania śniegu na drogach rowerowych to nie pojedyncze przypadki, lecz powszechna praktyka, a wzmiankowane działania przeciwko niej nie dały na razie żadnych zauważalnych efektów. W czasie najbliższej zimy rowerzyści chętnie udzielą pomocy ZOM w likwidowaniu tych nieprawidłowości, przysyłając Państwu dostrzeżone przykłady z dokumentacją fotograficzną oraz z podaniem miejsca i czasu zrobienia danego zdjęcia.
Z wyrazami szacunku

dr Marek Słoń
Do wiadomości: Zielone Mazowsze

Swoistym novum w zarządzaniu infrastrukturą rowerową jest informowanie rowerzystów na bieżąco o stanie odśnieżania dróg rowerowych. Władze miasta wyznaczyły kategorię najważniejszych dróg rowerowych, które nalezy odśnieżać w pierwszej kolejności. Kategoria ta obejmuje głównie drogi rowerowe zapewniające najszybszy przejazd w najważniejszych kierunkach. Są to trasy łączące dzielnice mieszkaniowe z centrum oraz umożliwiające przemieszczanie się pomiędzy dzielnicami. Magistrat udostępnił w internecie specjalną mapę z informacją o harmonogramie odśnieżania, a także uruchomił infolinię, pod którą można uzyskać informacje o stanie odśnieżania, dowiedzieć się o alternatywnych trasach przejazdu oraz zgłaszać uwagi odnośnie stanu utrzymania wiedeńskich dróg rowerowych.

§ 9
1. Błoto, śnieg i lód z części nieruchomości przeznaczonych do użytku publicznego
powinny być gromadzone w miejscach, w których nie powodują zakłóceń w ruchu
pieszych lub pojazdów

3. Kontrola przestrzegania Regulaminu
Każdy z właścicieli nieruchomości powinien być przygotowany na wizytę patrolu
złożonego z pracownika Zarządu Oczyszczania Miasta oraz funkcjonariusza Straży
Miejskiej. Pracownicy ZOM posiadają upoważnienie Prezydenta m.st. Warszawy
do prowadzenia takich kontroli.

2. Kogo obowiązuje Regulamin?
Regulamin jest aktem prawa miejscowego. Ponieważ został ustanowiony
przez Radę m.st. Warszawy jest aktem powszechnie obowiązującym wszystkich
na terenie całej Warszawy.

Niniejsza broszura, wydana przez Zarząd Oczyszczania Miasta ze środków
Gminnego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, ma na celu
popularyzację zapisów „Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie m.st.
Warszawy”. Mamy nadzieję, że będzie ona dla mieszkańców Warszawy praktycznym
poradnikiem w zakresie właściwego dbania o czystość i porządek, który pozwoli
im radzić sobie na co dzień z pojawiającymi się wątpliwościami czy pytaniami.

czyli to reguluję tylko regulamin czystości i porządku? Nie ma jakiś innych przepisów nakazujących odśnieżanie ścieżek rowerowych?