zm.org.pl

Łódź ukradła ścieżki?
rbi 14-10-2009, ostatnia aktualizacja 14-10-2009 22:33

Prezydent Warszawy żąda od prezydenta Łodzi sprostowania i straszy go sądem – donosi „Dziennik Łódzki“. Hanna Gronkiewicz-Waltz uznała, że łódzcy urzędnicy przepisali stołeczne opracowanie dotyczące budowy ścieżek rowerowych.

– Zauważyliśmy, że ponad 90 proc. łódzkiego dokumentu ściągnięte jest z naszego – mówi dr Andrzej Brzeziński z TransEko – firmy, która przygotowała projekt. – Przekleili tekst, tabele, rysunki, a nawet bibliografię.

Hanna Gronkiewicz-Waltz zażądała od prezydenta Łodzi Jerzego Kropiwnickiego przeprosin w gazetach i na stronie internetowej miasta. W przeciwnym przypadku sprawę odda do sądu. Będzie żądać trzykrotności tego, co zapłaciła za dokument, a więc ponad 100 tys. zł.

– Mamy nadzieję na rozwiązanie sytuacji w drodze normalnych stosunków między miastami – mówi Marcin Ochmański z biura prasowego ratusza. – Liczymy, że Łódź zgodzi się na nasze żądania.

Pozew zapowiedzieli również autorzy dokumentu. Chcą odszkodowanie z łódzkiego ratusza przeznaczyć na kupno rowerów dla warszawskich domów dziecka.

– Wszystko by było dobrze, gdyby Łódź zapytała, czy może skorzystać z opracowania, a nie udawała, że zrobiła je sama. Tak np. postąpił Pruszków – mówi dr Brzeziński.

Prezydent Łodzi jeszcze nie zdecydował, co zrobi. Na razie pogróżki Warszawy analizują jego prawnicy.

Życie Warszawy

Warszawa oskarża Łódź o skopiowanie analizy ścieżek rowerowych
Polska Dziennik Łódzki Maciej Kałach
2009-10-14 03:39:14 , Aktualizacja 2009-10-14 09:45:38

Nawet 200 tys. zł może zapłacić Łódź, czyli wszyscy podatnicy, jeśli miasto przegra spór z Warszawą o plagiat.

Czy urzędnicy podlegli prezydentowi Kropiwnickiemu przepisali warszawskie opracowanie, jak budować sieć ścieżek rowerowych? Wątpliwości co do tego nie ma ani prywatna firma z Warszawy, która dokument przygotowała, ani prezydent stolicy Hanna Gronkiewicz-Waltz.

Warszawa zapłaciła za dokument 34 tys. zł. Teraz stołeczni urzędnicy twierdzą, że podwładni Jerzego Kropiwnickiego, podpisali go jako własny. Gronkiewicz-Waltz 25 września wysłała ostry, trzystronicowy list do prezydenta Łodzi.

"Doszło do rażącego naruszenia autorskich praw majątkowych" - twierdzi prezydent Warszawy i domaga się przeprosin w prasie. Przeprosiny mają też przez 10 dni być umieszczone na stronie internetowej Urzędu Miasta Łodzi. A wszystkie kopie rzekomego plagiatu mają zostać wycofane z obiegu. Co będzie, jeśli żądania nie zostaną spełnione? Stołeczny ratusz grozi, że odda sprawę do sądu i zażąda trzykrotnej wartości wynagrodzenia, wypłaconego firmie Trans-Eko, autorowi dokumentu pt. "Standardy projektowe i wykonawcze dla systemu rowerowego Warszawy", czyli 102 tys. złotych.

Urzędnicy Kropiwnickiego swój dokument nazwali "Wytyczne do planowania, projektowania i utrzymywania dróg rowerowych w Łodzi". - Ale w 90 procentach treść obu opracowań jest taka sama - mówi nam dr Andrzej Brzeziński z TransEko. Sprawdziliśmy. Niektóre rozdziały w łódzkim dokumencie powstały metodą "kopiuj -wklej", m.in. część o montowaniu stojaków rowerowych.

Firma TransEko, której eksperci to kadra naukowa Politechniki Warszawskiej, także wysłała list do Kropiwnickiego. - Jesteśmy zaszokowani postępowaniem łódzkich urzędników. Niezależnie od przeprosin i wycofania z obiegu plagiatu, domagamy się 100 tys. zł - mówi Brzeziński. - Pieniądze przeznaczymy na zakup rowerów dla dzieci z warszawskich domów dziecka.

Termin ultimatum postawionego przez prezydent Warszawy oraz TransEko upływa w ostatniej dekadzie października.

Gronkiewicz-Waltz w liście do Kropiwnickiego przypomina, że w styczniu 2009 r. jego asystentka zwróciła się do warszawskiego ratusza z prośbą o przesłanie wytycznych opracowanych w stolicy. Właśnie wtedy mogło dojść do skopiowania dokumentu. W Łodzi wiosną obradowała komisja ds. ścieżek rowerowych, której przewodniczył Włodzimierz Maciejewski, były szef ZDiT. Jako twórca dokumentu, na którym ciąży podejrzenie plagiatu, w jego wstępie wymieniony jest także Lech Kwiecień, obecny szef ZDiT.

- Jesteśmy zdziwieni zarzutami. Dokument powstał w drodze konsultacji z organizacjami pozarządowymi - mówi Arnold Lorenc z zespołu prasowego ZDiT. - O plagiacie nie ma mowy. Urzędnicy co najwyżej posługiwali się cytatami z holenderskiej książki "Postaw na rower".

Co na to TransEko? - Łódź splagiatowała nawet bibliografię - mówi dr Brzeziński. - W spisie opracowań, z których łódzcy urzędnicy rzekomo korzystali, znajdują się analizy przygotowane przez studentów Politechniki Warszawskiej oraz studium o ruchu w okolicach placu Grzybowskiego w Warszawie.

Marzena Korosteńska z biura prasowego prezydenta Łodzi nie była wczoraj zbyt rozmowna. Dowiedzieliśmy się od niej tylko, że Jerzy Kropiwnicki przekazał list Gronkiewicz-Waltz wiceprezydent Marii Maciaszczyk, a ta Zarządowi Dróg i Transportu. W ZDiT warszawskie groźby analizuje zespół prawników.

Jerzy Kropiwnicki nie odpisał prezydent Warszawy

Polska Dziennik Łódzki Maciej Kałach
2009-10-15 02:37:38 , Aktualizacja 2009-10-15 10:08:02

Groźny list prezydent Warszawy do prezydenta Łodzi pozostaje bez odpowiedzi i wygląda na to, że nasi urzędnicy grają na czas.

W środę Dziennik Łódzki poinformował o pismie, w którym władze stolicy domagają się od Łodzi przeprosin za plagiat analizy dotyczącej powstawania sieci rowerowej. Według Hanny Gronkiewicz-Waltz, podwładni Jerzego Kropiwnickiego niemal w całości skopiowali powstały na zlecenie stolicy dokument i podpisali go jako dzieło własne. Gronkiewicz-Waltz wysłała list z groźbami 25 września i dała prezydentowi Kropiwnickiemu miesiąc na przeprosiny. Jeśli się ich nie doczeka, Warszawa wytoczy Łodzi sprawę w sądzie.

Marzena Korosteńska z biura prasowego naszego magistratu informuje, że Urząd Miasta Łodzi nie zajął stanowiska w sprawie zarzutów Warszawy, bo swojej opinii o sprawie nie wydał jeszcze Zarząd Dróg i Transportu.

To właśnie Lech Kwiecień, dyrektor ZDiT, podał się za jednego z autorów łódzkiego dokumentu - który wygląda jak kopia warszawskiego. Tymczasem ustaliśmy, że prawnicy ZDiT poprosili warszawski magistrat o przesłanie kontrowersyjnych wytycznych, których opracowanie kosztowało 34 tys. zł. ZDiT chce porównać oba dokumenty. Wygląda to na celowe przeciąganie sprawy, bo wytyczne dla sieci rowerowych można przeczytać w internetowych Biuletynach Informacji Publicznych - i Łodzi, i Warszawy.

Tymczasem Warszawa wie już, co zrobi ze 102 tys. zł, które zażąda od Łodzi w sądzie, jeśli Jerzy Kropiwnicki warszawiaków nie przeprosi. Pieniądze pójdą na... infrastrukturę rowerową stolicy.

- Mamy nadzieję na rozwiązanie powstałej sytuacji w drodze normalnych stosunków między miastami - mówi Marcin Ochmański z biura prasowego Hanny Gronkiewicz-Waltz.

Rowerzyści z Łodzi wstydzą się za urzędników magistratu
Polska Dziennik Łódzki Maciej Kałach
2009-10-16 02:54:34 , Aktualizacja 2009-10-16 07:23:39

Od środy Dziennik Łódzki informuje o groźbach prezydent Warszawy Hanny Gronkiewicz-Waltz pod adresem łódzkich urzędników. Stołeczny ratusz oskarża ich o plagiat wytycznych dla ruchu rowerowego. Władze stolicy zapłaciły fachowcom za przygotowanie dokumentu 34 tys. złotych, tymczasem Łódź wzięła go sobie za darmo.

W czwartek padła linia obrony Zarządu Dróg i Transportu. Lech Kwiecień i Włodzimierz Maciejewski, czyli obecny oraz były szef ZDiT, podpisali się jako pierwotni twórcy łódzkich norm rowerowych, które następnie trafiły do "konsultacji społecznych" z organizacjami rowerzystów. ZDiT stoi na stanowisku, że skoro odbyły się konsultacje, o plagiacie mowy być nie może.

Jednak w imieniu "strony społecznej" wypowiedziała się Łódzka Masa Krytyczna, czyli rowerzyści, którzy w każdy ostatni piątek miesiąca organizują potężny przejazd setek fanów jednośladów przez główne ulice miasta.

Zdaniem aktywistów Masy, urzędnicy ZDiT bardzo dobrze wiedzieli, że korzystają z warszawskich standardów. "Strona społeczna" zgodziła się je konsultować na posiedzeniach specjalnej komisji, bo urzędnicy przekonywali przedstawicieli rowerzystów, że ZDiT ma prawo korzystać z warszawskich uregulowań.

"Płynie z tego zdarzenia smutna nauka, że nigdy nie należy ufać urzędnikowi" - pisze w specjalnym oświadczeniu Mariusz Wasilewski z Łódzkiej Masy Krytycznej. "Miasto zostało skompromitowane i - nie oszukujmy się - także wszyscy biorący udział w konsultacjach, również po stronie społecznej" - czytamy w oświadczeniu. Masa już zwróciła się o wyjaśnienia w liście do Lecha Kwietnia.

Co na to najwyższy zwierzchnik szefa ZDiT, czyli prezydent Jerzy Kropiwnicki? W czwartek na konferencji w UMŁ zwrócił uwagę na list Gronkiewicz-Waltz, w którym prezydent Warszawy wspomina, że do plagiatu mogło dojść w styczniu 2009 r. za pośrednictwem asystentki Kropiwnickiego.

- Nie miałem w tym czasie asystentki, być może miał ją któryś z moich ówczesnych zastępców - mówił Jerzy Kropiwnicki. Magistrat twierdzi, że list polecony Gronkiewicz-Waltz z 25 września trafił do Łodzi dopiero 6 października. Tym samym 30-dniowe ultimatum Warszawy w sprawie przeprosin mija w listopadzie.

Zapewne urzędnicy nawet się nie domyślają, że odsiecz dla naszego magistratu może nadejść z Krakowa. Na ogólnopolskich forach rowerzystów w Internecie wielu z nich twierdzi, że normy warszawskie są bardzo podobne do tych ze stolicy Małopolski...

Udało nam się skontaktować z Marcinem Hyłą, który w 2004 r. opracował wytyczne sieci rowerowej na zlecenie urzędu miasta w Krakowie. - Twórcy założeń dla Warszawy powinni przyznać w bibliografii do swojego dokumentu, że korzystali z norm krakowskich, które urząd również zamówił za pieniądze, chociaż za mniej niż 34 tys. zł - mówi Hyła. Ale Kraków nie zamierza grozić Warszawie.

- Nasze wytyczne uważamy za dobro publiczne - mówi Jan Machowski, który zajmuje się tematyką rowerową w krakowskim magistracie. Marcin Hyła dodaje, że warszawiacy przepisując wytyczne z Krakowa wręcz je popsuli. Dla przykładu wyliczając czas przejazdu rowerem w stolicy nie uwzględniano postojów na światłach.

Łódzka Masa Krytyczna w swoim oświadczeniu wspomina, że normy obowiązujące w naszym mieście chciała oprzeć na tych krakowskich, ale nasi urzędnicy woleli warszawskie.

Po pierwsze, ustawa mówi jasno, że akty normatywne (w tym prawa lokalnego) nie podlegają prawu autorskiemu. Łódź popełniła jednak pewien falstart, bo uchwaliła standardy przed Warszawą - gdyby Łódź poczekała na opublikowanie ich w BIP, to Warszawa mogłaby jej nafiukać. Z drugiej jednak strony, Warszawa jest sama sobie winna, że zwlekała rok z uchwaleniem w zasadzie gotowych standardów i trudno się dziwić, że Łódź nie chciała czekać na następne zlodowacenie.

wiele ze zmian dokonanych przez Transeko jest raczej zmianami na gorsze

PS. Deklaracja przeznaczenia przez panią prezydent uzyskanych w ten sposób 100 tys. zł na ścieżki jest szczerze wzruszająca. Ale tylko dla tych, którzy nie wiedzą, że stołeczni nieudacznicy od inwestycji drogowych trzeci rok z rzędu nie są w stanie wydać funduszy na ścieżki rowerowe zapisanych w budżecie przez radnych.

Gdybym był adwokatem Łodzi, to bym bronił się, że skorzystałem z przepisów Krakowskich jako z materiału źródłowego - w końcu też są prawie identyczne co Warszawskie. A Kraków już je dawno opublikował przecież.
I niech mi wtedy warszawscy geniusze po prawie udowodnią, że to nie Kraków plagiatowałem, a Warszawę :-)

Nie wiemy, czym jest "urzędowy materiał", ale wiemy, że materiał urzędowy nie jest przedmiotem prawa autorskiego (art. 4 ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych stwierdza to wyraźnie). Nie wiemy, czy utwór (np. opracowanie zamówione przez urzędników u zewnętrznego wykonawcy) staje się materiałem urzędowym, jeśli urząd przyjmie go w ramach jakiejś, przewidzianej prawem, procedury. Czy dochodzi do wywłaszczenia praw majątkowych wykonawcy? Komu i w jakim trybie przysługiwać będzie roszczenie o ewentualne odszkodowanie? A może tak przyjęty dokument jest "wadliwy" i należy go przygotować raz jeszcze? Kto kontroluje proces zawierania umów o takie opracowania, które zawierane są z urzędami? Czy urzędnik może ponosić odpowiedzialność za to, że zawarł umowę, pozostawiając prawa autorskie przy wykonawcy, chociaż dokument (utwór) będzie potem dalej żył w sferze, w której monopole prawnoautorskie nie są wskazane, a nawet są niedopuszczalne? Czy ktokolwiek zastanawia się w urzędach nad tym, że należy stworzyć jakieś źródło wiedzy o wykorzystywanych przez państwo i samorządy prawach osób trzecich? Jak daleko może sięgnąć prywatyzacja państwa i samorządów? To nie są nowe pytania.

Ale które MSI było pierwsze, czy i kto od kogo kopiował i czy legalnie to tu się nie wypowiem.

1. Opracowanie zostało zamówione, a Łódź je przekopiowała ZANIM zostało zarządzeniem. Gdyby zrobili to po 4 września 2009, cała chryja byłaby bezpodstawna -- dokument, własność publiczna itd.

2. Są autorskie prawa majątkowe, które można przenieść na kupującego, oraz prawo autorskie jako takie, które jest niezbywalne.